人力资源规划就是在对企业所处的外部环境、内部条件及各种相关要素进行系统分析的基础上，从企业的全局利益和发展目标出发，对未来较长周期内（1年或1年以上）人力资源的供给与需求做出预测，并制定出相应的开发、利用、提高和发展的总体决策和安排。人力资源规划是创业规划的重要组成部分，它为创业规划目标的实现提供了人力资源的保证，并指导着整体的人力资源管理工作。

　　人力资源规划包括两个层次，一是人力资源的总体规划，它是根据人力资源管理的总目标而制定的组织3—5年的计划期内人力资源管理的总目标、总政策、实施步骤和总预算安排；二是在总体规划指导下的各种专项业务计划，常见的有人力资源补充计划、调配计划、晋升计划、培训开发计划、薪酬计划、保险福利计划、劳动关系计划、退休解聘计划等。

　　人力资源规划的基本流程包括现状调查、需求预测、供给预测、供需综合平衡、规划评估、执行和监督几个环节。