不能确定项目取舍时,如何以较少的费用、较短的时间得出结论?

  • 时间: 2013-04-09 10:57:20
  • 来源: 时律衡
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  初步可行性研究是在机会研究的基础上,对项目进行初步的技术、经济分析和社会、环境评价,初步判断项目构想的可行性。企业认为某个项目具有一定的生命力,但没有足够的数据进行详细可行性研究,或对项目机会的可行性有怀疑,尚不能确定项目取舍时,通过初步可行性研究避免花费过多或费时太长,以较少的费用、较短的时间得出结论。初步可行性研究主要适用于大中型项目,部分工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目。而小型项目或者简单的技术改造项目,在选定项目机会后可以不经初步可行性研究程序,直接进行可行性研究。

 

  1、项目定位

 

  项目定位是初步可行性研究的基础工作,也是整个项目决策的原则性依据。主要内容包括市场定位、功能定位、投资规模、效益目标等方面。项目定位主要采用逻辑框架矩阵分析,包括参与式分析、问题树分析、目标分析和策略分析等。参与式分析和问题树分析属于现状分析,多用于机会研究。目标分析和策略分析主要面向未来,多用于初步可行性研究。

 

  2、项目构思

 

  项目构思,是指对未来投资项目的目标、功能、范围以及项目涉及的各主要因素和大体轮廓的设想与初步界定。项目的构想是一种创造性的探索过程,它不仅直接影响着项目实施的进度,而且在一定程度上直接决定着项目目标能否最终圆满地实现。一个成功的项目构思不是一蹴而就的,而是需要经历一个台阶式的递进过程。它一般包含准备、酝酿和完善三个阶段。项目构思是一种创造性活动,本无固定的模式或现成的方法可循,需要具体情况具体分析。但有一些常用的分析构思方法可予以借鉴、参考。如,项目混合法、比较分析法和集体创造法等。

 

  3、初步论证

 

  方案构思完成后,就要对项目方案的进行初步分析和评价,论证项目机会的可行性。初步论证主要包括宏观分析、商业分析、操作分析和风险分析四个方面

 

  4、辅助研究

 

  初步论证过程中,发现某些模糊不清,而又关系重大的特定问题需要进行专题研究。如,产品市场研究、原材料供应研究、工艺技术方案实验和中间试验研究、厂址比选研究、规模经济研究、设备选择研究、环境影响评价等。辅助研究解决的问题在可行性研究阶段可不再进行重复研究。此阶段的工作周期和费用因研究内容不同而差异极大。

 

  5、项目建议

 

  通过初步可行性研究,如果认为项目建设是必要的,而且具备了基本的建设条件,就可以编制初步可行性研究报告或项目建议书。一般而言,初步可行性研究报告比较详尽,而项目建议书相对简略一些,可根据投资主体及审批机构的要求确定。初步可行性研究的深度介于项目机会研究和可行性研究之间。在初步可行性研究中,项目投资和成本费用估算主要采用相对粗略的指标估算法,有条件的也可采用分类估算法,精确度在士20%左右。

  对于企业投资项目,政府不再审批项目建议书,初步可行性研究仅作为企业内部决策层进行项目投资策划、决策的依据;而对于政府投资项目,仍需要按基本建设程序要求审批项目建议书(初步可行性研究报告)。如果企业内部判断项目可行或政府投资项目经投资主管部门立项,就可投入更多的人力和资金开展下一步的可行性研究。